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吉林省為3歲以下嬰幼兒照護出臺征求意見

來源: 新華網

      近日,吉林省衛生健康委員會牽頭起草了《吉林省人民政府辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)。吉林省將建立和完善促進托幼服務發展的政策法規體系、標準規范體系和服務供給體系,充分調動社會力量的積極性,開展多種形式托幼服務,促進嬰幼兒健康成長。

 

  《意見》明確將在長春市、吉林市、延邊州進行先行試點,力爭在2020年年底前探索建立一批符合吉林省實際的、具有示范效應的托幼服務機構。到2025年,形成覆蓋全省城鄉的托幼服務體系。

 

  建立較完善的政策法規體系

 

  按照《意見》要求,吉林省明確各級政府要按照國家有關標準和規范,在新建居住小區規劃、建設與常住人口規模相適應的托幼服務設施及配套安全設施,并與住宅同步驗收、同步交付使用;老城區和已建成居住小區無托幼服務設施的,要在2023年年底前通過購置、置換、租賃等方式建設完成。采取公辦民營、民辦公助等多種方式,在就業人群密集的產業聚集區、工業園區和用人單位完善托幼服務設施。

 

  要求各級政府要將需要獨立占地的托幼服務設施和場地建設布局納入相關規劃,在推進城市基礎設施建設、新型城鎮化建設以及老舊居住小區設施改造過程中,要新建、擴建、改建一批托幼服務機構和設施,并充分考慮進城務工人員隨遷嬰幼兒的照護服務需求,通過做好公共活動區域的設施改造,為嬰幼兒照護創造安全、適宜的環境和條件。引導支持舉辦者在居住社區、工作單位等場所單獨或聯合舉辦非營利性托幼服務機構,為社區居民、單位職工提供更多公益性、福利性托幼服務。

 

  同時,支持用人單位以單獨或與駐地街道社區、相關單位共同舉辦的方式,在工作場所為職工提供福利性托幼服務,有條件的可向附近居民開放。鼓勵支持有條件的幼兒園開設托育班,招收1.5歲至3歲幼兒。

 

  建立可及性的服務標準體系

 

  《意見》指出加強托幼服務專業化和規范化建設,各類托幼服務機構開展托幼服務必須符合國家和吉林省相關標準規范,并對嬰幼兒的安全和健康負主體責任。各類托幼服務機構可根據家庭的實際需求,提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化的托幼服務。實行機構管理人員和工作人員職業資格準入制度,對虐童等行為實行零容忍,并將納入個人征信管理體系,對相關個人和直接管理人員實行終身禁入。

 

  要求托幼服務機構從業人員應具有完全民事行為能力,品行良好,身心健康,熱愛兒童,熱愛保育工作。按照托幼服務機構的人員配備和任職條件要求,從業人員應提供相應的資格證明材料,包括身份證明、學歷證明、健康證明、從業資格證書等。

 

  要求專職負責人應具有大專及以上學歷,具有教師資格證,有從事學前教育管理工作5年及以上的經歷,能勝任機構管理。育嬰師應具有大專及以上學歷,具有教師資格證書,年齡在40周歲以下。幼教專業畢業生可直接從業;非幼教專業畢業生需經教育部門委托的大專及以上院校或職業技術院校進行40個學時以上的崗前培訓,并獲得結業證書。保育員應具有高中以上學歷,年齡在50周歲以下,經人社部門或人社部門委托的職業培訓機構進行3個月以上專業技術培訓,并獲得人社部門頒發的證書。營養師應具有高中以上學歷,年齡在40周歲以下,經人社部門或人社部門委托的職業培訓機構進行6個月以上專業的培訓,并獲得人社部門頒發的證書。

 

  同時,要求保健員應具有中等衛生學校、幼師或高中以上文化程度,經過省市婦幼保健機構組織的衛生保健專業知識培訓并考核合格。保安員須由獲得公安機關頒發的《保安服務許可證》,持證上崗,并均應經公安機關培訓取得《保安員證》。

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